眾所周知，天然氣門站屬于危險行業(yè)，要建一座手續(xù)完備的天然氣門站要經(jīng)過選址、立項、設計、報建、建設、驗收等許多環(huán)節(jié)，所以對天然氣門站的審批程序相當嚴謹、復雜和繁瑣。
    近年來，有關福建省長樂安然燃氣有限公司在福州市長樂區(qū)營前街道營前村建設天然氣門站，由于該項目未辦理土地審批、施工許可證等前期相關審批手續(xù)，存在諸多風險，給附近村民帶來重大安全隱患。在當?shù)卮迕癫粩嗤对V中，長樂區(qū)營前街道于2017年6月6日回復稱：經(jīng)查，長樂市安然燃氣有限公司營前門氣站項目經(jīng)長樂市發(fā)改局備案，并經(jīng)長樂市規(guī)劃局核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，尚未取得土地使用證，國土部門已對該公司的違法用地行為予以立案查處，并依法依規(guī)作出了行政處罰，同時，我街道已函告供電公司依法予以處理。
    長樂區(qū)國土局回復稱：我局在接到訴求后即依據(jù)《土地管理法》及相關規(guī)定對該公司違法用地行為予以立案，于5月20日作出行政處罰決定，并函告供電及水務部門依法處置。
    長樂區(qū)供電公司回復稱：營前供電所工作人員已到場對營前村天然氣接收站的違建處進行了斷電處理。
長樂區(qū)規(guī)劃局回復稱：長樂安然燃氣有限公司未取得《建設工程規(guī)劃許可證》擅自建設生產(chǎn)輔助用房，違反了《福建省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三十六條的規(guī)定，屬違法建設工程。2016年7月1日，規(guī)劃局下發(fā)責令停止違法建設通知書，責令停止一切違法建設；2016年7月13日，規(guī)劃局予以立案查處。
    長樂區(qū)住建局回復稱：該項目是根據(jù)長樂市人民政府[2014]34號專題會議紀要精神投資建設的重點民生項目，現(xiàn)已完成建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見書、地質(zhì)災害危險性評估報備、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報備、建設工程設計方案（含總平面圖）審查、建筑設計方案規(guī)劃聯(lián)審、建設用地規(guī)劃許可證、施工圖設計審查、征地補償、項目招標等相關工作。該項目于2016年3月動建，未辦理建筑工程安全監(jiān)察申報登記、建筑質(zhì)監(jiān)站申報登記、建設工程施工許可等相關手續(xù)，目前尚未對接上游氣源，也未對外供氣。據(jù)了解，目前正在申報土地批次。項目核準立項問題應由市發(fā)改局負責答復。
    長樂區(qū)發(fā)展和改革局回復稱：“根據(jù)市政府辦公室[2014]33號會議紀要精神，長樂安然燃氣有限公司營前門站土建工程項目于2015年4月24號，經(jīng)我局備案（閩發(fā)改備[2015]A07023號）。根據(jù)審批權(quán)限，該公司燃氣門站工藝設施設備建設可向省發(fā)改部門申請辦理立項”。
    長樂區(qū)安監(jiān)局復稱：經(jīng)查，長樂市安然燃氣公司營前門站項目經(jīng)長樂市發(fā)改局備案，并經(jīng)長樂市規(guī)劃局核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，現(xiàn)在尚未取得土地使用證。對于長樂市安然燃氣公司未經(jīng)批準占用土地建設營前門站的行為，根據(jù)《長樂市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)建設安全管理工作的通知》（長政綜[2007]82號）的職責分工，我局已將情況函告市國土局。
    政府部門的回復都明確指出長樂安然公司營前天然氣門站存在未辦理規(guī)劃等前期相關審批手續(xù)。而我國實行的是審批制，法律明文規(guī)定，先審批后建設。長樂安然公司營前天然氣門站未批先建，政府部門雖然下發(fā)叫停或處罰文件，但都沒有起到監(jiān)管作用，一旦發(fā)生安全事故，附近百姓的生命財產(chǎn)安全將遭受危害，后果不堪設想。
    安全責任重于泰山。長樂安然公司營前天然氣門站為何可以未批先建，如果出現(xiàn)了問題，監(jiān)管部門還能推脫責任嗎？處罰不是目的，只有防患于未然才是政府監(jiān)管部門的真正職責。長樂區(qū)政府及有關部門如何處理該違法案件，記者將繼續(xù)關注。